中國簽署《巴黎協(xié)定》之一，“林業(yè)碳匯”成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。林業(yè)碳匯作為新生事物，許多人對此存在認識誤區。為了讓對林業(yè)碳匯有更加深入、周全的認識，仟億達在此對進(jìn)行簡(jiǎn)單的說(shuō)明。

誤區一：

有森林就可以賣(mài)碳匯

眼下，碳交易市場(chǎng)方興未艾，躍躍欲試者不在少數。然而，很多人對林業(yè)碳匯交易只是一知半解。

“從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，這是在氣候變化，法規和各國我國法規共同規制下形成的一個(gè)制度性概念。”林業(yè)碳匯是利用森林的儲碳功能，通過(guò)實(shí)施造林、再造林和加強森林經(jīng)營(yíng)管理、減少毀林、保護和恢復森林植被等活動(dòng)，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規則與碳匯交易相結合的過(guò)程、活動(dòng)或機制。

只要有森林，就可以進(jìn)行林業(yè)碳匯交易?這是很多人對林業(yè)碳匯的印象。不過(guò)，這種觀(guān)念是錯誤的。

“林業(yè)碳匯項目要有額外性，產(chǎn)生凈增加量。”已有的森林每天都會(huì )生長(cháng)并吸收二氧化碳，但這個(gè)固碳量是自然的，沒(méi)有產(chǎn)生額外的固碳量，因此不可用于交易,只有經(jīng)過(guò)荒山造林，或經(jīng)營(yíng)管理樹(shù)林、竹林增部分的固碳量，才可能用于交易。

林業(yè)碳匯項目交易還要符合方法學(xué)和政策要求，根據國家發(fā)改委公布備案的林業(yè)碳匯項目方法學(xué)，目前林業(yè)碳匯項目方法學(xué)有樹(shù)林經(jīng)營(yíng)、竹林經(jīng)營(yíng)、碳匯造林、竹子造林等4類(lèi)。

誤區二：

都可開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯

對林業(yè)碳匯項目進(jìn)行開(kāi)發(fā)，需要備和滿(mǎn)足一系列的條件。

根據規定，要求項目業(yè)主有獨立法人資格，且經(jīng)營(yíng)管理規范、林木權屬清晰。“林業(yè)碳匯項目必須有一定規模，收入才能覆蓋成本，經(jīng)營(yíng)面積比較的林場(chǎng)能單獨成為項目主體，生成項目參與碳交易。”該負責人坦言，廣大林農能否委托第三方打包成有一定規模的項目，進(jìn)行聯(lián)合申報，目前沒(méi)有明確規定，如果進(jìn)行試驗，須簽訂明確的合同。

林農與第三方訂立項目合同有兩種方式，一種是固定收入合同，林農按照項目要求進(jìn)行造林和森林經(jīng)營(yíng)，第三方負責項目開(kāi)發(fā)，取得全部碳排放權交易收入，并定期支付林農補助資金;另一種是無(wú)固定收入合同，第三方負責項目開(kāi)發(fā)，林農按照項目要求進(jìn)行造林和森林經(jīng)營(yíng)，碳排放權交易收入按照約定分配。

誤區三：

開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯很容易

開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項目并非易事，不僅流程多，而且還需要不菲的費用，這是普通林農遠遠無(wú)法承受的。

為了實(shí)現碳匯計量和監測，碳匯項目方法學(xué)對造林、森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的林地清理、整地、間伐、補植、施肥、除草等活動(dòng)有別要求。項目開(kāi)發(fā)包括項目設計、審定、注冊、實(shí)施、監督、額外性論證、碳匯量評估，減排量核證、減排量簽發(fā)等流程，其中，項目審定、減排量核證須由有資的第三方審定核證機構進(jìn)行，減排量由國或省發(fā)改委簽發(fā)，其他流程可由項目業(yè)主獨立完成，也可委托有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗的咨詢(xún)機構、中介服務(wù)機構完成。

但是項目開(kāi)發(fā)流程多，聘請第三方審定核證機構需要費用，該負責人表示，參照森林資源二類(lèi)調查收費標準4至6元/畝，開(kāi)發(fā)一個(gè)項目的材料編制、聘請第三方審定核證等費用估算需要30至50萬(wàn)元。

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