近日，國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長(cháng)蔣兆理對全國碳市場(chǎng)進(jìn)行了清晰的解讀，從宏觀(guān)政策、分配方案、交易機構、交易制度、第三方核查機構及管理、市場(chǎng)規模預期等方面勾勒出國家對全國碳市場(chǎng)寄予的厚望。仟億達（831999）密切關(guān)注市場(chǎng)政策，整理出如下重要信息，并以此為指導樹(shù)立公司碳交易業(yè)務(wù)發(fā)展方向：

1.全國碳排放權交易配額分配方案已上報國務(wù)院，預計年底前獲批。

2.目前正研究行業(yè)的履約順序，將企業(yè)的履約按行業(yè)分批均勻地分配在一年中，這樣市場(chǎng)相對平穩。如此，地方的監管將要常態(tài)化、機制化。

3. 正積極籌備配額注冊登記系統，這一系統將由地方代管。七個(gè)碳交易試點(diǎn)幾乎都在積極爭取成為該系統的管理方。

4.目前，除7個(gè)碳交易試點(diǎn)地區的交易平臺外，發(fā)改委還批準了福建和四川兩省建設碳交易機構。四川交易所待四川省政府和國家發(fā)改委批復，交易所將啟動(dòng)運行；福建交易所也將在年底投入運行。

5.全國碳排放配額在分配方法上采取基準法和強度下降法，以基準法為主。同一個(gè)行業(yè) ，無(wú)論在何地區，均采用同一標準。

6.全國碳市場(chǎng)采用兩級分工的模式， 層面主導方法和標準，省級層面管理配額分配、履約監管。 為地方預留部分配額支配權，除此之外不允許各地采取地方化規則分配配額，如地方不按 方法采取配額分配，企業(yè)有權進(jìn)行投訴和抗權。

7.全國碳市場(chǎng)初期以現貨市場(chǎng)為主，交易規模約為12-80億元/年；未來(lái)逐步由現貨交易向期貨交易過(guò)度，碳期貨市場(chǎng)規模在600-4000億/年。

8.未來(lái)全國將保留7-8國級交易機構，承擔全國統一市場(chǎng)的交易服務(wù)任務(wù)。各交易機構在交易規則、交易模式、管理要求等方面完全一致，企業(yè)可選擇任何一交易機構。

9.目前第三方核查機構由各省獨立招標，未來(lái)全國碳市場(chǎng)開(kāi)啟，需由國碳排放交易主管部門(mén)對第三方核查機構有嚴格規范并進(jìn)行備案，確保核查工作透明，準確、可信。預計有一部分核查機構將被淘汰，以確保全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)時(shí)，全國的第三方核查機構都是符合條件且有能力的。

10.控排企業(yè)如不配合第三方機構核查，排放值按照當地行業(yè) 標準計算；另外，無(wú)論控排企業(yè)是否配合第三方核查，配額都將按期分配并須按要求履約。

11.今年是全國碳市場(chǎng)建設的籌備期，未來(lái)將與財政部、環(huán)保部、稅務(wù)總局協(xié)商，計劃到2020年推出碳稅。同時(shí)，蔣司也承認碳稅有很多缺點(diǎn)，例如方式單一、簡(jiǎn)單粗暴等。未來(lái)碳稅主要針對不參與碳排放權交易、不優(yōu)控制的中小企業(yè)。

12.未來(lái)部分符合要求的CCER可以作為補充，與碳排放配額共同構成碳市場(chǎng)。抵消機制將在一定上影響配額主導的市場(chǎng)。

仟億達（831999）作為節能環(huán)保能源企業(yè)，必將積極響應市場(chǎng)政策，繼續碳交易項目服務(wù)及設備，助力更多企業(yè)實(shí)現“碳節能，綠色生產(chǎn)”。

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