經(jīng)過(guò)長(cháng)達兩周的艱苦談判,COP28氣候峰會(huì )達成了一項歷史性協(xié)議,首次納入減少使用化石燃料的承諾。
據媒體12月13日報道,在阿聯(lián)酋迪拜舉行的COP28氣候峰會(huì )落下帷幕,COP28主席、阿聯(lián)酋總統Sultan Al Jaber促成該協(xié)議,參加峰會(huì )的190多個(gè)國家承諾減少所有化石燃料使用,體現了全球各國政府削減化石燃料的決心。
自 1992 年聯(lián)合國簽署第一份全球變暖協(xié)議以來(lái),各國政府為氣候談判而聚集一堂,而每年的協(xié)議并沒(méi)有提到化石燃料的相關(guān)承諾。
這向全球經(jīng)濟發(fā)出了一個(gè)前所未有的信號,即各國政府在應對全球變暖的過(guò)程中,將減少煤炭、石油以及天然氣的使用并轉向清潔能源。
阿聯(lián)酋作為妥協(xié)方案的斡旋者,在今年大會(huì )的籌備階段,美國、歐洲和站在氣候變化前沿的國家開(kāi)始推動(dòng)全面淘汰所有化石燃料,而OPEC等產(chǎn)油國反對將矛頭針對化石燃料。經(jīng)過(guò)12日一夜的緊張磋商,Jaber提出一個(gè)折中方案,各締約方最終達成了協(xié)議。
協(xié)議要求向清潔能源過(guò)渡,但不包括“逐步淘汰”一詞,而是太平洋島嶼國家所提出“在能源系統轉型中脫離化石燃料”。該協(xié)議吁:
以公正、有序和公平的方式在能源系統中轉型脫離化石燃料,并在關(guān)鍵十年加速行動(dòng),以在2050年實(shí)現凈零排放”。
到2030年內加速清潔能源的轉變,將全球可再生能源的發(fā)電能力提高到三倍,將能源效率提高兩倍。
盡管如此,該協(xié)議還是為石油和天然氣生產(chǎn)商提供了一定的自由度,該協(xié)議沒(méi)有為過(guò)渡設定嚴格的時(shí)間表,并呼吁各國加快開(kāi)發(fā)低排放技術(shù),包括碳捕集與封存技術(shù)。
不過(guò),該協(xié)議仍然是全球邁向低碳能源的重要標志,科學(xué)家們表示,這對實(shí)現巴黎協(xié)議至關(guān)重要,該協(xié)議是一項具有里程碑意義的氣候協(xié)議。
德國氣候特使Jennifer Morgan在最后一次全體會(huì )議中指出,COP28推動(dòng)減少化石燃料使用措辭,將向投資者發(fā)出一個(gè)關(guān)于能源市場(chǎng)未來(lái)的關(guān)鍵信號。該協(xié)議或加速私人投資流向太陽(yáng)能和風(fēng)能等清潔能源,而不是生產(chǎn)化石燃料。
雖然這一成果沒(méi)有達到大多數國家所希望的“逐步淘汰”化石燃料的具體目標,但它確實(shí)開(kāi)辟了一個(gè)先例——首次提及化石燃料,并且東道主國阿聯(lián)酋也破天荒地首次邀請了沙特等嚴重依賴(lài)石油的國家前來(lái)參會(huì )。
如何盡快實(shí)現這一目標,將不是由今天達成的協(xié)議能左右,而是由投資者、消費者和各國政府來(lái)決定。兩年前,格拉斯哥氣候協(xié)定承諾逐步減少煤炭消費,但消費量卻持續上升。
Jaber對此指出:
協(xié)議的好壞取決于其執行情況。我們要做什么,而不是說(shuō)什么。我們必須采取必要步驟,將協(xié)議轉化為實(shí)際行動(dòng)。
由200多名科學(xué)家和研究人員組成的Union of Concerned Scientists發(fā)言人Rachel Cleetus表示:
這份協(xié)議“相當不錯”,尤其是向石油和天然氣生產(chǎn)商持續施壓,但該協(xié)議在為擺脫化石燃料提供資金方面“嚴重不足”,尤其是對于較貧窮的國家。如果沒(méi)有資金,我們就無(wú)法達到目標。
來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞
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